深度 | 助力经济增长，北京交通工程建设加速中

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年6月2日，北京市人民政府印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》。面对复杂的疫情形势，如何稳住经济大盘、促进经济增长，成为各行各业最关心的问题。《方案》提出，要制定推进现代化基础设施体系建设实施方案，梳理形成轨道交通等领域年内开工重大项目清单，推动安立路、承平高速、京密快速路等重大项目取得实质性进展。交通，是城市基础设施投资建设的重要领域，也是撬动经济的重要“杠杆”。目前，北京正在建设的重大交通工程进展如何？面对疫情，要采取哪些措施确保安全、稳住进度？

高速公路建设快马加鞭

在东六环西侧路的地下，盾构机正转动刀盘，缓缓向前掘进。作为近年来本市建设难度最高的高速公路改造项目，现况东六环路部分路段将变为地下隧道。为了这项超级工程，一台名为“京华号”的盾构“巨无霸”，已经在地下工作了1年。中铁十四局集团盾构经理孙长松说，这台盾构机开挖直径达16米，有近6层楼高。

孙长松：“京华号盾构机从去年6月份开始正式掘进，到目前为止每天掘进速度是15~20米左右，最快的一天是掘进了24米。这个速度，包括这个进尺，也创造了16米级超大直径盾构的施工新纪录。”

京华号盾构机巨大的机身刀头/记者拍摄

盾构机驾驶员密切关注技术参数，平稳推进/记者拍摄

东六环改造工程南起京哈高速，北到通州区潞苑北大街，全长约16公里，其中入地改造段9.2公里。首发集团建设公司副总经理乔培贞介绍，改造工程建成后，北京城市副中心的12条规划道路和5条现状道路将实现东西向贯通，通州城区与城市副中心行政办公区将融为一体。

乔培贞：“东六环入地改造段为中国最长的地下道路隧道。改造工程实施后，将推动实现北京六环路国家高速公路功能外移，结合现状六环路，建设六环公园，变成慢行通道，有效织补城市空间，解决高速公路分割城市的问题。”

部分已经建设完成的东六环改造工程地下隧道/记者拍摄

京华号盾构机机身内景/记者拍摄

在距离东六环改造现场约80公里外的门头沟山区，又一个超级工程正在进行。作为京津冀交通一体化的重要工程，国道109新线饮马鞍隧道正在掘进。中铁二局项目党支部书记王域东表示，作为全线最重要的“三桥四隧”之一，这条隧道将创造北京之最。

王域东：“饮马鞍隧道是北京在建最长的三车道高速公路隧道，左右线加起来一共是13公里。目前开挖进度已经超过1/3，全线通过28个断层带，围岩比较破碎，对隧道的安全施工要求非常高。现在是10个作业面同时开工，明年年底通车。”

正在掘进的国道109高速饮马鞍隧道/记者拍摄

国道109新线高速公路工程示意图/记者拍摄

除了这两项在建项目，首发建设公司技术咨询部部长张志说，《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》提出的承平高速和京密快速路项目，也正加快前期工作进度。

张志：“承平高速是首都环线高速G95的一个重要路段，全长约35公里。目前已取得了设计方案、选址意见书、用地预审和服务评价，编制完成了项目建议书。可有效缓解我市东部区域、特别是东六环的过境货运交通，构建‘客内货外’的网络布局。京密快速路全长10.3公里，路线走向和旧路基本上是一致的，在现状京密路上架高架桥，桥上的主路和地面的辅路都是双向6车道。”

承平高速公路项目线位图/来自网络

今年第二季度，本市高速公路等重大交通基础设施建设项目采取多种措施，统筹做好疫情防控和安全生产。首发建设公司工程管理与安保部部长黎翔介绍：

黎翔：“首发集团2022年合计建设重点项目一共是28项，全年计划完成总投资是125.47亿元。随着疫情形势的不断好转，预计6月底，所辖的全部工程项目均可实现复工。”

城市快速路建设稳步推进

在北部地区，北清路快速化改造工程已经进入全面施工阶段。北京市政路桥市政集团项目经理刘辰表示，这条回天地区居民耳熟能详的常规拥堵路段将变身为高架桥，和京藏高速相交的辛庄桥也将告别“肠梗阻”。

刘辰：“现况在辛庄桥下，上午7:00~10:00这个时段，通过这一块大概得需要40分钟到50分钟左右。互通立交形成之后，可以把北清路和京藏高速实行无缝对接和快速转换，不用再走地面交通。”

正在建设的北清路工程辛庄互通立交/记者拍摄

北清路施工现场，工人正在进行钢筋笼绑扎作业/记者拍摄

首发集团公联公司北清路工程建设指挥张东说，当前，与安全质量同等重要的，就是疫情防控。

张东：“各参建单位坚决落实进返京的管控政策，严格执行远端筛查，进京前48小时核酸，包括健康宝、行程码这些情况。现场还进行5日分区的隔离，隔离后再次组织进行核酸检测。目前已经全面进入2022年复工生产阶段。”

北清路快速改造工程辛庄桥区效果图/施工单位提供

作为北京城市道路建设主体，首发集团公联公司副总经理黄磊介绍，2022年安排的16项市级重点工程中，尽管有部分标段受到疫情影响，但在参建各方共同努力下，年度投资任务将按计划完成。

黄磊：“随着疫情得到有效控制，主要建设项目已经基本实现了全部复工。在做好常态化疫情防控的同时，推动了一批报审阶段的重大项目提前开工建设，从而形成实施一批、储备一批、谋划一批的滚动续接机制。”

首发集团公联公司通马路工程现场消毒/记者拍摄

道路施工现场全封闭管理，严格验码测温/记者拍摄

两条轨道交通新线年底通车

除了道路，轨道交通也是交通基础设施投资建设的重要领域。今年年底，北京将实现地铁16号线南段和昌平线南延一期两条线段通车试运营。以昌平线南延为例，中铁一局轨道安装项目总工程师王亚周表示，目前全线车站施工进入收尾阶段，地下铺轨作业正在进行。

王亚周：“昌平线南延清河到蓟门桥段，剩余铺轨是22公里，采用了目前最先进的道床减震技术，提高了旅客的舒适度。目前是4个作业面同时铺轨。”

地铁昌平线南延一期工程铺轨作业现场/记者拍摄

昌平线南延一期学清路站施工现场/记者拍摄

京投所属轨道公司计划调度部副部长王帅说，2022年是北京轨道交通建设的大年，全年将有9条线路同步施工。

王帅：“目前我市在建轨道交通9条线段，共计235.6公里，均已实现复工。其中今年计划开通的昌平线南延一期以及16号线玉渊潭东门至榆树庄站两条线段，土建工程整体完成95%以上。”

地铁昌平线南延一期示意图/市重大项目办提供

地铁16号线示意图/市重大项目办提供

中国城市轨道交通协会副会长丁树奎介绍，今年北京将加快编制并报批轨道交通第三期建设规划，轨道交通建设也将从高速发展向高质量发展转变。

丁树奎：“三期规划将进一步扩大完善北京的轨道线网。结合非首都功能的疏解和城市通勤圈的扩大，在近郊多个新城、外围重点功能区与中心城之间布局快线，打造一小时快速通行圈。从目前的人换乘转变为车换线，组织线路的互联互通。”

加快工程建设  稳住经济大盘

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。国家发展改革委综合运输研究所城市交通中心主任程世东表示，加大交通基础设施投资、加快推进重大工程，将为首都经济发展提供新动能。

程世东：“我们知道经济增长有三驾马车：投资、消费、进出口。由于房地产投资逐步减弱，工业企业的投资在当前这种情况下意愿也不强，基建尤其是交通基础设施建设，就需要在其中承担更大的作用。应该更加强调有效投资，强调补齐城市基础设施的短板，更加强调见到实物，也就是让这些重大项目取得实质性进展。”

中国城市规划设计研究院交通分院院长赵一新认为，面对疫情影响，政府部门要采取有效措施，助力市场主体安心搞生产、专心抓建设。

赵一新：“毕竟有一些防疫的政策，使我们的人员流动受到了一定影响。在满足防疫政策的要求下，如何来组织好工程建设者进行工作，是有细节可以做的。还有物的方面，包括涉及到运输建筑材料等等，现在供应链出现的问题，也需要政府给予一定的支持。”

正在建设的北京朝阳站综合交通枢纽/记者拍摄

交通运输部发布的数据显示，今年1-4月，我国交通固定资产投资超过9100亿元，同比增长5.7%。疫情防控住，可以创造安全稳定的环境，促进经济发展；经济发展了，才能为疫情防控提供坚实的物质基础。只有交通基础设施建设等各个领域不断发力，才能为稳住首都经济大盘，提供坚实动力。

记 者 | 黄   河

编 辑 | 赵明聪

主 编 | 程   艳

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